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西乌旗委十一届五次全委扩大会议暨经济工作会议胜利召开

文章来源: 发布时间:2019-12-25

西乌旗委十一届五次全委扩大会议暨经济工作会议胜利召开

西乌旗委十一届五次全委扩大会议暨经济工作会议胜利召开

发布时间:2015-04-04 已有: 人阅读

2月17日,西乌旗委十一届五次全委(扩大)会议暨经济工作会议在乌珠穆沁期宾馆召开。会议深入学习贯彻党的、十八届三中全会和习总系列重要讲话,全面总结全旗2013年的工作,安排部署2014年经济社会发展工作。

会议由旗委周金桩主持。旗委周金桩代表旗委常委会报告工作并做讲话。深入分析当前经济形势,提出2014年全旗经济工作的总体要求、主要任务,就做好2014年工作需要把握的重大关系和加强党对经济工作的领导提出明确要求。旗委副、代旗长朝鲁具体安排2014年全旗经济工作。旗四大班子全体,调研员、副调研员;旗挂职领导;白音华工业园区管委会、主要负责人,人武部;老干部代表;各苏木(镇)党政主要负责人,党委副;旗委各部门、机关、各部门、政协机关、群团组织、垂直管理单位、驻军部队负责人;重点企业代表参加会议。

周金桩在报告中指出,2013年,在盟委、行署的正确领导下,旗委常委会牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,稳中求进的工作基调,团结带领各族人民,积极落实“三个三个建设”的发展思,统筹推进“五位一体”建设,认真准备党的群众线教育实践活动前期工作,全面推进党的建设工程,各项工作取得了新进展、新成效。

2013年,旗委常委会深入学习贯彻党的和习总系列重要讲话,全面落实“8337”发展思,着力推进经济稳步发展,切实加强法制建设,扎实做好宣传思想文化工作,着力保障和改善民生,进一步加强生态建设,积极推进重要领域和关键环节,深入推进党的建设新的伟大工程。

旗委常委会把学习贯彻党的、十八届三中全会和习总系列重要讲话作为首要任务,不断把学习贯彻引向深入。自治区“8337”发展思是以党的和习总系列讲话为指导的决策。通过广泛宣传和深入解读,“8337”发展思已在我旗深入。结合西乌旗实际,在保持工作连续性的基础上,提出了“三个三个建设”的发展。并在这个下,着力加快转变经济发展方式,聘请专家编制西乌旗县域经济发展规划、新牧区建设发展规划等专项产业规划21个,并完成白音华工业园区总规修编及控制性详规、巴拉嘎尔高勒镇整体规划修编及控制性详细规划,为今后一个时期可持续发展描绘了蓝图。2013年,旗委常委会以提高经济发展质量和效益为本,积极应对宏观经济下行压力的挑战,较好完成了全年经济任务。三次产业比重由2012年的10.8:78.2:11演进为2013年的11.8:77.2:11,一产、三产比重稳步提高,工业经济主导作用明显,三次产业协调增长。售电量增长8.5%,客运量增长10.6%,货运量增长16.11%,邮电业务总量增长25.04%,金融机构贷款余额46.37亿元,与上年度持平,存款余额31.09亿元,增长13.3%,存贷比例达到182%。旅游收入增长67%。全社会消费品零售总额15.28亿元,在全盟排名第4位;增长12.7%,增速排名第1位。建筑业增加值完成10.4亿元,在全盟排名第2位;增长27.7%,提升了7个位次,增速排名第4位。公共财政预算收入完成16.2亿元,增长24.36%。在着力保障和改善民生方面,我旗努力推动就业创业。2013年,征集就业岗位7510个,安置城乡各类人员2742人。技能性培训进城牧民315人,就业率达80%。推进大学生就业工作,考录80名大学和中职毕业生在事业岗位工作,选拔委培生44人到财经大学进行“回炉”深造,推荐168名高校毕业生到包商银行等企业工作,开发113个公益岗位促进大学生在嘎查社区就业。年内共解决233户、745人温饱问题,脱贫率30.06%,返贫率在6%以内。和企业投入1000万元,扶持了233户贫困牧户。实施整村推进项目,投入538万元扶持牧户50户。31名处级领导干部、84个行政事业单位和40家驻旗企业进行社会帮扶,捐助资金363.71万元,帮扶贫困牧户235户。从节省的“三公”经费中,为4408户牧区低收入家庭发放冬季燃煤补贴295.24万元。稳步提高社会保障水平。城镇职工基本养老、城乡居民养老和城镇基本医疗、失业、工保险人数继续增加,城镇和牧区低保保障、五保供养等保障标准稳步提高,为107户灾民发放房屋重建补助资金100万元,为受雪灾严重的2648户、7744人发放救济资金140万元,购置救灾储备物资7万元。2013年,我旗继续加大保障性住房建设力度。新建保障性住房254套,续建2501套,现已建成1300套,并于今年第一季度公平分配。完成牧区危房项目500户,为351户城镇住房困难户发放廉租房租赁补贴48.35万元。我旗党要管党、从严治党,以领导班子和干部队伍建设为重点,全面提高党的建设科学化水平。进一步加强思想建设和理论武装工作。进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。深入推进“草原英才”工程。进一步加强基层组织建设,“双服务”实现常态化运行。高度重视党风廉政建设。

会上,周金桩在做好2014年的工作提出几点意见:2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化的第一年,也是深入贯彻落实“8337”发展思、实现“十二五”奋斗目标的关键一年。把2014年经济工作定位在:稳中求进、创新,要求把创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节,把经济工作着力点转到调整结构、提升质量、、改善民生上来。我旗和全国各地情况一样,目前正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加阶段,面临着做大经济总量、提高发展质量和效益的双重任务。2014年我旗经济既面临诸多困难,不能盲目乐观和松懈;又有重大发展机遇,我们要坚定信心,强化措施,创造性地做好经济社会发展工作。

2014年经济工作的总体要求是:全面贯彻、自治区深化经济发展方针,落实盟委“六个围绕”工作要求,遵循稳中求进的工作基调,继续坚定推进“三个三个建设”工作思,以全面深化为动力,以提高经济增长的质量和效益为中心,以稳定提高人民生活质量为目标,正确处理宏观导向与微观管理、资源开发与、投入与债务风险、加快发展与稳定的关系,攻坚克难,团结奋斗,促进经济社会持续健康发展。

周金桩在讲话中强调以经济建设为中心,实现富民强旗是我们的工作大局。调整经济结构,转变发展方式,实现科学发展是我们的工作任务。发挥比较优势,推进共同富裕,加快全面建成小康社会步伐,继而开创物质富足、富有的现代化局面是我们的奋斗目标。2014年要我旗要重点抓好以下六方面工作:一是切实做好投资扩需工作,全力促进经济增长。二是切实围绕“五大”建设,加快调整产业结构。继续推进“传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化”的发展格局。畜牧业要紧紧围绕建设绿色畜产品生产加工输出,打好绿色牌、走好特色。工业要紧紧围绕建设清洁能源输出、有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业,在做大规模、推动转型、提供服务、改善发展上下功夫。壮大服务业为新的经济增长点。三是切实增进群众福祉,继续保障和改善民生。四是切实统筹城乡协调发展,积极推进新型城镇建设。五是切实推进各项工作。2014年是深化之年。六是切实推进西乌建设进程,全力社会和谐稳定。

同时,在提高党的建设科学化水平,切实加强党对经济工作的领导方面,周金桩强调:要切实履行领导职责,牢牢把握经济工作主动权。要自觉问题导向,深入研究经济社会发展重大问题。要大力发扬钉钉子,以优良作风抓好工作落实。要切实开展好第二批党的群众线教育实践活动。

周金桩讲,2013年我们付出了极大努力,2014年我们仍然要挑战困难。要深入贯彻党的、十八届二中、三中全会,认真领会习总系列讲话和视察我区时的讲话,全面落实自治区和盟委、行署的工作部署,保持工作思的连续和创新,聚精会神抓发展、抓稳定、抓变化。我们要守望相助,团结务实,广泛调动干部群众的积极性,形成干事创业的良好局面,为创造物质富足、富有的现代化西乌旗而继续努力,以优良成绩和风貌迎接自治区成立70周年。

旗委副、代旗长朝鲁在会上首先对2013年全旗工作进行回顾。2013年,面对经济下行的压力,按照旗委的决策部署,旗深入贯彻落实自治区“8337”发展思,稳中求进、稳中有为,把保障经济社会平稳发展作为首要任务,以提高经济发展质量和效益为中心,认真分析面临的新形势、新情况、新问题,不断强化工作措施,全力以赴促进经济社会平稳发展。

2013年,全旗地区生产总值达到112亿元,增长14.7%,总量和增速均排在全盟第二位。地方财政总收入达到31.89亿元,增长9.2%,总量排在全盟第二位;其中公共财政预算收入16.2亿元,增长24.36%。全社会固定资产投资达到115.04亿元,增长25.8%,总量排在全盟第二位。城镇居民人均可支配收入和牧民人均纯收入分别达到22955元和16572元,分别增长11%和15.1%,牧民人均纯收入增速连续六年高于城镇居民人均可支配收入增速。公共财政预算支出19.03亿元,增长35.4%;化解债务5.2亿元。

2013年,我旗畜牧业经济稳步发展。一是加强生态与建设。二是加快畜牧业产业化步伐。进一步完善畜牧业产业化优惠政策,引导牧民转变生产经营方式。三是培育和发展牧区合作组织建设。四是扎实推进扶贫工作。2013年,我旗工业经济平稳发展。我旗进一步加强项目对接,改进方法,全力推进,确保项目建设早出成效。抓好工业经济运行。2013年我旗把发展非公有制经济作为促进创业和就业工作的有效途径,制定出台鼓励非公有制经济发展的政策措施。我旗始终高度重视安全生产工作,牢固树立安全发展的,预防为主、综合治理的方针,严格履行“一岗双责”制度,对重点行业和领域进一步加大隐患排查治理力度,最大限度地减少安全生产隐患,确保全旗安全生产形势总体平稳。2013年我旗第三产业健康发展。2013年我旗保障发展能力进一步提升。2013年我旗保障和改善民生力度进一步加大。朝鲁指出成绩的取得,源于盟委、行署和旗委的正确领导,也凝聚了全旗各族干部群众的智慧、汗水和心血。客观审视我们面临的复杂形势和我旗经济发展实际,应该地看到,资源优势尚未完全为经济优势,说明我们加快转变经济发展方式、调整经济结构的力度有待进一步加强;可用财力较小,历史欠账较多、刚性支出增加,资金瓶颈依然难以破解,财政收支矛盾依然突出。对此,我们要高度重视,并在今后工作中加以解决。2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化的第一年,也是深入贯彻落实自治区“8337”发展思、实现“十二五”奋斗目标的关键一年。按照旗委确定的发展思,围绕我们承担的任务,结合当前形势,充分考虑目前所处的发展阶段,旗委、确定了今年经济社会发展预期目标:

2014年西乌旗经济社会发展预期目标——预计实现地区生产总值125.7亿元,增长11%,其中第一产业增加值14.7亿元,增长5.9%;第二产业增加值97亿元,增长12.6%;第三产业增加值14亿元,增长9.7%。预计全社会固定资产投资达到127.7亿元,增长11%。预计地方财政总收入达到32.5亿元,增长1.9%,其中公共财政预算收入16.6亿元,增长2.5%。预计城镇居民人均可支配收入达到25480元,增长11%;牧民人均纯收入达到18890元,增长14%。预计社会消费品零售总额达到16.9亿元,增长10.6%。

朝鲁指出要实现这些目标任务,我们必须要坚定信心,加压,同时抓好八个方面工作。一要投资增量不放松。全力推进投资项目建设,强化项目推进责任制,强化已经确定项目的支撑作用,抓建设不放松,加大招商引资工作力度。二要产业提质增效。要发挥自身优势资源的长处,大力推进三次产业协同发展,全力提升经济发展质量。继续推进畜牧业产业结构调整。进一步夯实工业经济基础实力。按照“传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化”的要求,加快工业经济发展方式转变,推动工业经济优化升级。推动第三产业发展。全面落实推进第三产业发展的政策措施,以旅游业为龙头,推动第三产业向精品化开发、整体化营销、规范化管理发展。三要统筹城乡协调发展。因地制宜,全面推进以人为核心的城镇化和新牧区建设,探索符合西乌旗特点的宜居宜业的城镇化子。要加强城镇管理,加强城镇建设,加强新牧区建设。四要加快基础设施建设。要把基础设施建设作为破解经济社会发展瓶颈制约的重要内容,进一步推进重大基础设施建设。五要加强草原生态与建设。要把和建设草原生态作为根本性工作,持之以恒地加强和建设。今年,投入资金1.6亿元,认真执行草原生态与建设的一系列方针政策,促进草原生态持续好转。六要保障和改善民生。要把保障和改善民生作为发展的根本目的,继续围绕解决群众热点、难点问题,把财政投入的重点放到民生领域和社会事业上来,不断完善城乡公共服务体系,增强社会公共服务能力,改善群产生活条件。七要财税增收节支。要狠抓依法征管,加强重点行业、重点企业的税务分析和,严禁转移税款,堵塞漏洞,做到应收尽收。着力推进煤炭销售“一票制”,督促外包企业在我旗注册公司,实现税收在当地缴纳。强化支出管理,保工资、保民生、保运转、保发展和集中财力办大事的原则,努力压缩一般性支出,严格控制公务支出,加大对“三牧”、民生、社会事业的支持力度,确保重点支出和项目建设资金及时拨付到位。要加强各类专项资金和项目资金监管,进一步规范社会事业和民生事业专项资金的使用,发挥财政资金的最大效益。八要加强自身建设。要结合党的群众线教育实践活动,按照为民、务实、的要求,围绕规范行政运行,全面加强政风建设,打造服务型。要依法行政,要务实高效,要清正廉洁。

会议期间,周金桩、朝鲁等旗领导分别深入各讨论组,认真听取大家的意见,共同就做好2014年工作进行了研究讨论。

记者:白冬梅阿娜尔呼日亚其伊如勒图乌力吉

主办单位: 西乌珠穆沁旗人民承办单位: 西乌珠穆沁旗人民信息化办公室

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